外商投資法來了 中國汽車產(chǎn)業(yè)再起風(fēng)云
等了5年,美國鋼鐵俠馬斯克的夢想終于在上海落地,特斯拉中國工廠破土動工,向著年產(chǎn)50萬臺的產(chǎn)量邁進(jìn),這位全球知名的冒險(xiǎn)家和夢想家還上了《新聞聯(lián)播》,受邀在中南海和李克強(qiáng)總理談笑風(fēng)生。
在特斯拉臨港工廠僅僅100公里之外的安亭,正是上汽大眾的總部,那里便是中國合資轎車開始的地方,上汽大眾并不是中國最早的合資汽車公司,但是作為80年代最早的幾家合資汽車企業(yè)之一,現(xiàn)如今的上汽大眾年銷量達(dá)到了200萬輛,牢牢占據(jù)中國汽車銷量第一企業(yè),再加上北邊的一汽大眾,中國成為了大眾全球最大的單一市場,德國人的深根細(xì)作,擁抱快速開放的市場獲得了巨大的回報(bào)。當(dāng)然外資車企在中國的發(fā)展也并不是一帆風(fēng)順。
01
要和資本家合資經(jīng)營?
德國人的成功要感謝美國人和日本人,正是由美國人訪問中國,最早提出了合資經(jīng)營的概念,采用共同投資、利益共享的中外合資的形式來經(jīng)營;而在銷售地生產(chǎn)汽車的觀念則來自豐田。
汽車產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)是,如果一個(gè)國家沒有龐大的出口產(chǎn)業(yè),而大量進(jìn)口汽車的話,外匯儲備會很快用光,或者說進(jìn)口汽車的錢,從何而來?
1985年,中國首個(gè)合資汽車公司北京吉普就差點(diǎn)因?yàn)闊o法支付CKD零件的外匯而胎死腹中。
2005年,汽車業(yè)首次實(shí)現(xiàn)出口大于進(jìn)口,我國成為汽車出口大國。從改革開放初期大量涌入進(jìn)口汽車,到今天成長為行銷海外的出口大國,中國用了不到30年時(shí)間。
很多今天看起來十分簡單的問題,在改革開放初期都是巨大的議題:在本國汽車工業(yè)薄弱的情況下,為什么要合資經(jīng)營?竟然要和資本家合資?姓資姓社、左還是右?這些問題在當(dāng)時(shí)的社會充滿了爭論,最后由鄧小平親自拍板,“與資本家合資”,這沖開了當(dāng)時(shí)禁錮著中國人的思想禁區(qū)。
而在當(dāng)時(shí),汽車是國家戰(zhàn)略物資,任何百姓不但買不起,更是無權(quán)享用,只能是一個(gè)遙不可及的夢,也難怪當(dāng)時(shí)通用看不上中國市場,豐田當(dāng)時(shí)忙于美國和東南亞市場,因此都錯(cuò)過了中國改革開放的第一班車,通用一遲就遲了十年。
1978年,中國汽車千人保有量只有0.5輛,而這個(gè)數(shù)字在今天已經(jīng)成長了300倍,千人保有量已經(jīng)達(dá)到了150輛,今時(shí)不同往日。
02
合資企業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)
在如何引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,國家也進(jìn)行了反復(fù)地嘗試。
1982年,國家開始實(shí)施改革試點(diǎn),成立六大全國性工業(yè)公司,中國汽車工業(yè)公司就是其中之一,將所有汽車公司收歸旗下,不久之后國家又決定將一汽、二汽、重汽實(shí)行計(jì)劃單列。后來中汽公司被撤銷,又成立中國汽車工業(yè)聯(lián)合會。
1986年,汽車產(chǎn)業(yè)被政府明確為支柱產(chǎn)業(yè)。
1988年,國務(wù)院在《關(guān)于嚴(yán)格控制轎車生產(chǎn)點(diǎn)的通知》中明確提出轎車生產(chǎn)布局的“三大三小”戰(zhàn)略,即國家只支持一汽、二汽和上汽3個(gè)轎車生產(chǎn)基地,而不再批準(zhǔn)任何其他的生產(chǎn)點(diǎn)。
1994年,《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》正式頒布實(shí)施,這是中國汽車工業(yè)的第一部政策性法規(guī)。提出“國家鼓勵汽車工業(yè)企業(yè)利用外資發(fā)展我國的汽車工業(yè)”,這使得外資品牌直接在華投資有“法”可依,但也設(shè)定了50%的外資持股上限。
2001年11月11日,中國正式簽署加入世界貿(mào)易組織議定書,還再次明確汽車為支柱產(chǎn)業(yè)并鼓勵居民消費(fèi),汽車市場迎來了一次井噴。中國加入WTO后,外資進(jìn)入中國汽車制造業(yè)的速度明顯加快。
2002年,5月8日北京現(xiàn)代成立;9月19日,東風(fēng)汽車公司與日產(chǎn)汽車組建“東風(fēng)汽車有限公司”,涉及170億人民幣的外資投入,成為中國最大的合資案。
如今,幾乎所有的國際汽車巨頭已經(jīng)在中國設(shè)立了至少一個(gè)合資公司。
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