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美軍裝備全壽命保障管理工具之二：保障評估／獨(dú)立保障評估

2019-04-27 05:22

第12步：發(fā)布最終報告

根據(jù)部門政策分發(fā)最終報告。如果是聯(lián)合項(xiàng)目，還應(yīng)向相應(yīng)的項(xiàng)目執(zhí)行官和部門采辦執(zhí)行官提供一份保障評估報告。

第13步：發(fā)布產(chǎn)品保障證明

收到最終報告后，每個部門確定的主管認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)表3至表5所列評級標(biāo)準(zhǔn)對I 類和II類采辦項(xiàng)目的報告進(jìn)行認(rèn)證，對于III類及以下采辦項(xiàng)目，由各個部門自行決定是否認(rèn)證。應(yīng)在一個里程碑或決策點(diǎn)之前30 天向負(fù)責(zé)裝備完好率的國防部助理部長幫辦提交證明，證明應(yīng)包含完整的保障評估報告內(nèi)容。證明類別有：準(zhǔn)備好進(jìn)行（綠）、在一定條件下進(jìn)行（黃／黃褐色）、未準(zhǔn)備好進(jìn)行（紅）。

表3 持續(xù)保障要素評級標(biāo)準(zhǔn)（適用于初始作戰(zhàn)能力前保障評估）

表4 項(xiàng)目總體評級和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（適用于初始作戰(zhàn)能力保障前保障評估）

表5 綜合產(chǎn)品保障要素評級和項(xiàng)目總體評級標(biāo)準(zhǔn)

（適用于初始作戰(zhàn)能力后保障評估）

上述過程的可交付成果包括：保障評估報告和產(chǎn)品保障證明信。

（5）解決缺陷問題

本部分旨在確保保障評估報告所確認(rèn)的問題得到妥善解決。這是整個保障評估過程中最重要的環(huán)節(jié)。為了確保缺陷問題得到妥善解決，負(fù)責(zé)全程跟蹤結(jié)果的組織（一般是保障評估團(tuán)隊(duì)主管和產(chǎn)品保障經(jīng)理）必須與項(xiàng)目辦公室保持溝通，直到驗(yàn)證每個缺陷問題得以解決。

缺陷問題的解決過程如下圖所示。

缺陷問題的解決過程

第14步：糾正措施及保障評估結(jié)束。

由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行并完成糾正措施。將糾正措施的實(shí)施和完成情況以書面形式記錄到活動計(jì)劃與階段內(nèi)，必須提交給負(fù)責(zé)跟蹤糾正措施的組織，一般都提交給保障評估團(tuán)隊(duì)主管。項(xiàng)目辦公室和團(tuán)隊(duì)主管將商定何時提交這些措施情況的定期報告。當(dāng)所有糾正措施圓滿結(jié)束時，保障評估結(jié)束。應(yīng)記錄最終糾正措施情況和保障評估結(jié)束情況，并在完成時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報。

此過程可交付的成果包括：狀況報告；團(tuán)隊(duì)主管對狀況報告的反應(yīng)或指示；向相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理、里程碑決策權(quán)威和負(fù)責(zé)裝備完好率的國防部助理部長幫辦提交的終止保障評估的備忘錄。

三、保障評估報告內(nèi)容

本部分介紹的保障評估報告的內(nèi)容是針對需要向美國防部主管裝備完好性的助理部長幫辦提供保障評估信息的采辦項(xiàng)目而言的。對于向國防部各部門提供報告的項(xiàng)目的保障評估報告的內(nèi)容應(yīng)按照各部門政策的要求提供。

保障評估報告的主要內(nèi)容包括簡介、保障評估概要、項(xiàng)目總的風(fēng)險評級和保障評估風(fēng)險矩陣、總結(jié)四部分，各部分內(nèi)容分述如下：

（1）簡介

——項(xiàng)目（明確項(xiàng)目）

——采辦類別（明確采辦類別）

——下一階段（明確下一階段和日期）

——階段決策機(jī)構(gòu)（明確階段決策機(jī)構(gòu)）

——項(xiàng)目執(zhí)行官（明確項(xiàng)目執(zhí)行官代碼或名稱）

——項(xiàng)目經(jīng)理（明確項(xiàng)目代碼或名稱）

——系統(tǒng)說明（在該決策期間涉及的系統(tǒng)的簡要描述）

——保障方案（產(chǎn)品保障方案的簡要描述）

——保障評估審查目的（涉及的里程碑／事件）

——保障評估審查范圍（明確在該決策期間涉及的系統(tǒng)的技術(shù)狀態(tài)）

——審查日期（評估開始和結(jié)束）

（2）保障評估概要

對每個要素的評級進(jìn)行匯總，如下表6所列。對于初始作戰(zhàn)能力前保障評估，要素評級標(biāo)準(zhǔn)如表3所示；對于初始作戰(zhàn)能力后保障評估，要素評級標(biāo)準(zhǔn)見表5。

表6 持續(xù)保障要素評級概要示例

表注：＊“產(chǎn)品保障預(yù)算和資金”以及“環(huán)境、安全與職業(yè)健康”是產(chǎn)品保障管理和設(shè)計(jì)接口的子單元。它們一般需要具備這些領(lǐng)域?qū)I(yè)背景的領(lǐng)域?qū)＜覉?zhí)行評估。

（3）項(xiàng)目總的風(fēng)險評級和保障評估風(fēng)險矩陣

用下圖所示的風(fēng)險矩陣識別項(xiàng)目的總體風(fēng)險等級。對于初始作戰(zhàn)能力前保障評估，項(xiàng)目總體評級和認(rèn)證準(zhǔn)則如表4所示；對于初始作戰(zhàn)能力后保障評估，項(xiàng)目總體評級準(zhǔn)則見表5。

保障評估風(fēng)險矩陣

根據(jù)總體評級結(jié)果，以圖表的形式說明項(xiàng)目保障方面的總體風(fēng)險。采辦決策者可以據(jù)此了解項(xiàng)目的其他風(fēng)險，包括性能風(fēng)險、費(fèi)用風(fēng)險和進(jìn)度風(fēng)險。里程碑決策權(quán)威也可以在審查期間了解同一水平上的保障風(fēng)險。借助保障評估結(jié)果決策表（表7）和可能性決策表（表8），可總體歸納根據(jù)風(fēng)險矩陣得出的問題。